Trasporto di piccoli animali in Europa: regole per conigli, roditori e furetti, procedura e fattori di prezzo

Perché non esiste una normativa UE uniforme per i piccoli animali

Per conigli, porcellini d'India, criceti, ratti, topi e cincillà non esiste un documento di viaggio uniforme. Nel portale "La tua Europa", la Commissione europea chiarisce: "I passaporti UE per animali da compagnia vengono rilasciati solo per cani, gatti e furetti." Per uccelli, animali acquatici, rettili, roditori e conigli si applicano i requisiti nazionali di ingresso del Paese di destinazione.

Il fondamento giuridico si trova nel Regolamento (UE) n. 576/2013. Il suo allegato I distingue due gruppi: la parte A comprende cani, gatti e furetti, mentre la parte B include, tra gli altri, "roditori e conigli diversi da quelli destinati alla produzione alimentare". Per la parte B, l'articolo 9, paragrafo 3, stabilisce che, finché la Commissione non avrà adottato un atto delegato, "gli Stati membri possono applicare disposizioni nazionali". Ed è proprio questo il caso.

In pratica significa che ciò che è sufficiente in un Paese può non esserlo in quello vicino. L'unico punto di partenza affidabile per pianificare il trasporto sono le informazioni fornite dall'autorità veterinaria del Paese di destinazione.

I furetti come eccezione: giuridicamente equiparati a cani e gatti

Nel linguaggio comune i furetti sono considerati piccoli animali, ma non dal punto di vista giuridico: figurano nell'allegato I, parte A, del Regolamento (UE) n. 576/2013, insieme a cani e gatti. Per loro valgono gli stessi requisiti di base:

• Identificazione mediante microchip elettronico o tatuaggio chiaramente leggibile eseguito prima del 3 luglio 2011
• vaccinazione antirabbica valida effettuata da un veterinario autorizzato
• passaporto UE per animali da compagnia valido

Per quanto riguarda le tempistiche: al momento della prima vaccinazione l'animale deve avere almeno dodici settimane, dopodiché devono trascorrere almeno 21 giorni. Un appuntamento troppo tardivo dal veterinario posticipa quindi la data del trasporto. Il trattamento contro la tenia *Echinococcus multilocularis*, richiesto per l'ingresso in Finlandia, Irlanda, Malta, Norvegia e Irlanda del Nord, riguarda invece solo i cani, non i furetti.

Anche ai furetti si applica la regola dei cinque animali: fino a cinque animali da compagnia possono viaggiare privatamente senza cambio di proprietario. Oltre questo numero, l'articolo 5 del Regolamento (UE) n. 576/2013 richiede la prova della partecipazione a un concorso, un'esposizione o un evento sportivo, nonché un'età minima di sei mesi; in caso contrario si applicano le norme sull'importazione commerciale. Per conigli e roditori, l'UE non ha stabilito un numero massimo; Norvegia e Gran Bretagna lo fissano a livello nazionale a cinque.

Trasporto privato o commerciale: requisiti e documenti nella pratica

La distinzione decisiva non riguarda le specie animali, bensì due tipi di movimentazione.

Viaggio privato. Il Regolamento (UE) n. 576/2013 definisce il "movimento a carattere non commerciale" come "qualsiasi movimento che non ha come scopo la vendita o il passaggio di proprietà di un animale da compagnia". L'animale deve essere accompagnato dal proprietario o da una persona autorizzata per iscritto; è consentita una separazione temporale di non più di cinque giorni prima o dopo lo spostamento del proprietario.

Trasporto commerciale. Se manca uno di questi requisiti, ossia cambia la proprietà, l'animale viaggia indipendentemente dal proprietario oppure un'impresa fornisce il trasporto come servizio, al posto della normativa sugli animali da compagnia si applica la normativa in materia di sanità animale del Regolamento (UE) 2016/429. Si aggiunge inoltre il Regolamento (CE) n. 1/2005 sulla protezione degli animali durante il trasporto, che esclude espressamente dal proprio ambito di applicazione "il trasporto di animali che non sia in relazione con un'attività economica", applicandosi quindi a ogni trasporto commerciale. Ne derivano, tra l'altro, l'obbligo di autorizzazione per i trasportatori (articolo 6, paragrafo 1), da cui sono esclusi solo i tragitti fino a 65 chilometri, nonché requisiti relativi ai documenti di trasporto e all'equipaggiamento dei contenitori.

E i documenti? L'articolo 143 del Regolamento (UE) 2016/429 richiede un certificato veterinario solo per determinate specie. L'articolo 71, paragrafo 1, del Regolamento delegato (UE) 2020/688 specifica che il certificato è obbligatorio per "uccelli in cattività, api mellifere, bombi (…), primati, cani, gatti, furetti o altri carnivori". Conigli e roditori non sono menzionati: per il loro spostamento in un altro Stato membro non sussiste quindi, in linea di principio, alcun obbligo di certificazione e di conseguenza neppure l'obbligo di notifica preventiva tramite TRACES, collegato a tale certificazione ai sensi dell'articolo 152. Eccezioni: stabilimenti confinati e zone soggette a restrizioni.

Il diritto dell'UE non richiede neppure la vaccinazione antirabbica per queste specie; l'articolo 9 del Regolamento (UE) n. 576/2013 menziona soltanto misure "in relazione a malattie o infezioni diverse dalla rabbia". Rimane quindi da verificare se un Paese richieda un certificato veterinario: non esiste una normativa europea uniforme al riguardo.

Particolarità nazionali in Europa: Norvegia, Gran Bretagna e Svizzera

Norvegia. Il Mattilsynet dispone di una pagina dedicata ai viaggi con uccelli da gabbia, roditori e conigli. Per cinque animali o meno è sufficiente un documento di identificazione rilasciato da un veterinario autorizzato del Paese di spedizione: un certificato sanitario attestante che l’animale è stato visitato e non presenta segni di malattia, più una dichiarazione del detentore che lo spostamento non ha carattere commerciale. Il documento è valido per dieci giorni; in caso di trasporto marittimo, la validità è prolungata della durata della traversata. Lo spostamento è considerato non commerciale solo se è motivato da un viaggio del detentore e avviene nel periodo compreso tra cinque giorni prima e cinque giorni dopo il suo arrivo. Se gli animali sono più di cinque, si applicano le condizioni per l’importazione commerciale, espressamente definite più severe dal Mattilsynet.

Gran Bretagna. GOV.UK consente di viaggiare con un massimo di cinque animali da compagnia, includendo espressamente "roditori" e "conigli". Si applicano regole aggiuntive se l’animale viene venduto, ceduto o se ne trasferisce la proprietà, se arriva più di cinque giorni prima o dopo il detentore oppure se viaggiano più di cinque animali. In tal caso si applicano le norme Balai, che comprendono "conigli e lepri" e roditori, da topi e ratti fino a criceti e gerbilli: provenienza da uno stabilimento registrato o riconosciuto, certificato sanitario per la Gran Bretagna e notifica preventiva nel sistema IPAFFS almeno un giorno lavorativo prima dell’arrivo. Per gli animali sensibili alla rabbia è inoltre necessaria una licenza d’importazione.

Svizzera. L’Ufficio federale della sicurezza alimentare e di veterinaria include "conigli domestici e roditori" tra gli animali da compagnia: "La maggior parte degli animali da compagnia può entrare in Svizzera da qualsiasi Paese senza autorizzazione veterinaria e senza certificato sanitario." Tuttavia, è decisiva la definizione: un animale è considerato da compagnia solo se "prima dell’ingresso è già stato preso in consegna personalmente e tenuto dalla detentrice o dal detentore"; può essere accompagnato da una persona autorizzata. In caso contrario si applicano le disposizioni per l’importazione commerciale.

La procedura passo dopo passo

1. Chiarisci specie, numero e scopo. I furetti sono soggetti alle norme previste per cani e gatti, mentre per conigli e roditori valgono le norme del Paese di destinazione. È inoltre decisivo stabilire se cambia la proprietà.
2. Verifica le norme del Paese di destinazione e di transito. Invia una richiesta scritta all’autorità veterinaria indicando specie, numero, data e itinerario.
3. Programma l’appuntamento dal veterinario. Se è richiesto un certificato sanitario, la sua breve validità determina le tempistiche: in Norvegia è di dieci giorni. Per i furetti occorre tenere conto della prima vaccinazione e del termine di 21 giorni.
4. Provvedi alle notifiche. Esempio per la Gran Bretagna: certificato sanitario, eventuale licenza e notifica IPAFFS con un giorno lavorativo di anticipo.
5. Stabilisci i trasportini e i gruppi. Chi viaggia con chi, in quale trasportino, con quale lettiera e quale mangime.
6. Coordina il programma di viaggio. Itinerario diretto, intervalli dei controlli, gestione della temperatura e orari di consegna.
7. Documenta la consegna. Condizioni al momento del ritiro e dell’arrivo, assunzione di cibo e acqua.

Particolarità del trasporto di piccoli animali in un veicolo

I piccoli animali non sono cani di piccola taglia: la loro ridotta massa corporea comporta un rapporto sfavorevole tra superficie e volume, perciò si raffreddano e si surriscaldano più rapidamente. Mantenere una temperatura costante nel vano di carico non è quindi una questione di comfort, ma un requisito di sicurezza fondamentale. Occorre inoltre prestare attenzione a quanto segue:

• Correnti d’aria, rumore e vibrazioni. I trasportini devono essere collocati in un punto ammortizzato e privo di correnti d’aria, non direttamente sopra l’asse e non accanto alle bocchette di ventilazione.
• Trasportino resistente ai morsi. Le griglie di plastica e il cartone sottile non trattengono ratti e cincillà. Il trasportino deve impedire la fuga, essere ben ventilato e fissato nel veicolo.
• Acqua tramite alimenti ricchi di liquidi. Le ciotole aperte possono rovesciarsi e bagnare la lettiera. Cetrioli, insalata o finocchi soddisfano il fabbisogno in modo più affidabile; usa gli abbeveratoi a bottiglia solo se l’animale li conosce.
• Convivenza e separazione. Le coppie già affiatate viaggiano più tranquille insieme; gli animali che non convivono abitualmente, i maschi non castrati o gli esemplari sconosciuti della stessa specie devono essere separati: lo stress del trasporto può scatenare lotte gerarchiche.
• Stress e facilità a spaventarsi. Gli animali da preda reagiscono al contatto visivo dall’alto, ai rumori improvvisi e alla luce; coprire parzialmente i trasportini riduce lo stress.
• Brevi interruzioni dell’alimentazione per conigli e porcellini d’India. Il loro apparato digerente è predisposto per un’assunzione continua di cibo. Il fieno deve essere disponibile per tutto il viaggio; interruzioni prolungate rappresentano un serio rischio per la salute.

Per le spedizioni senza accompagnatore, il Regolamento (CE) n. 1/2005 impone contenitori con "alimenti e acqua sufficienti per una durata doppia rispetto a quella prevista per il trasporto".

Cosa determina il prezzo del trasporto di piccoli animali

È possibile indicare un prezzo attendibile solo per l’itinerario e la spedizione specifici. Per i piccoli animali, questi fattori incidono in modo particolare:

• Numero di animali e trasportini. Un gruppo di conigli viaggia in un grande trasportino, mentre tre animali incompatibili richiedono tre scomparti: lo spazio necessario non aumenta in modo lineare.
• Gestione della temperatura. Un vano di carico climatizzato e con temperatura monitorata, nonché la scelta dell’orario e dell’itinerario in base alle condizioni meteorologiche, richiedono più impegno rispetto alle specie più robuste.
• Dotazione dei trasportini. Nella stima dei costi rientrano contenitori resistenti ai morsi, divisori, lettiera, scorte di fieno e alimenti ricchi di liquidi per l’intero viaggio.
• Certificati e notifiche. Se il Paese di destinazione richiede un certificato veterinario con validità breve o una notifica elettronica preventiva, occorre rispettare appuntamenti vincolanti e una finestra temporale più ristretta.
• Tempi di trasporto brevi. Poiché i piccoli animali sono sensibili allo stress e conigli e porcellini d’India non tollerano lunghe interruzioni dell’alimentazione, un viaggio diretto anziché un trasporto collettivo è spesso la soluzione più rispettosa delle loro esigenze.

Domande frequenti