Trasporto di uccelli in Europa: requisiti, norme nazionali, procedura e fattori di prezzo

Perché per gli uccelli valgono regole diverse rispetto a cani e gatti

Chi viaggia con un cane o un gatto all'interno dell'UE utilizza un documento uniforme: il passaporto UE per animali da compagnia. Per gli uccelli questo documento non esiste. Nel suo portale "La tua Europa", la Commissione europea chiarisce espressamente che per uccelli, roditori, conigli e rettili non viene rilasciato alcun passaporto UE per animali da compagnia e che si applicano invece i requisiti nazionali d'ingresso del Paese di destinazione.

Il motivo è di natura sanitaria: gli uccelli sono suscettibili all'influenza aviaria. Le norme si basano quindi su certificati veterinari, limiti numerici e, per le importazioni da Paesi terzi, quarantena, test o vaccinazione, anziché su un passaporto uniforme. Non esiste quindi una risposta unica valida in tutta Europa alla domanda "Di cosa ho bisogno?"; i requisiti devono essere verificati per ciascun Paese di destinazione.

Requisiti all'interno dell'UE e da Paesi terzi

All'interno dell'UE – esempio di ingresso in Germania

Le seguenti indicazioni sono norme tedesche e non si applicano automaticamente agli altri Stati dell'UE.

Per l'ingresso in Germania nell'ambito del traffico viaggiatori sono ammessi al massimo tre uccelli. Per pappagalli e parrocchetti è inoltre necessario un certificato sanitario veterinario ufficiale. La base giuridica è il § 38 del regolamento tedesco sulla protezione dalle epizoozie nel mercato interno. In base a tale disposizione, l'agevolazione si applica solo se vengono trasportati al massimo tre animali non destinati alla cessione a terzi e se, nel caso di pappagalli e parrocchetti, il certificato "non ha più di dieci giorni". Deve attestare che gli animali sono stati riscontrati sani e che, nei 30 giorni precedenti, nell'allevamento di origine non sono state ufficialmente segnalate malattie trasmissibili a pappagalli e parrocchetti.

Se si supera il limite di tre uccelli, si applicano le disposizioni sugli scambi commerciali previste dal Regolamento (UE) 2020/688, con un certificato sanitario conforme al Regolamento (UE) 2021/403: una procedura diversa, con tempistiche proprie.

Per la direzione opposta vale quanto segue: all'interno dell'UE, i limiti numerici, gli obblighi di certificazione e le procedure di notifica per gli uccelli non sono uniformi. L'autorità competente a fornire informazioni è l'autorità veterinaria del Paese di destinazione.

Da Paesi terzi nell'UE

Nel traffico viaggiatori privato sono ammessi al massimo cinque uccelli. Il Paese di origine deve essere membro dell'Organizzazione mondiale per la salute animale ed essere elencato nell'allegato IV del Regolamento (UE) 2021/404.

È inoltre necessario soddisfare uno dei tre seguenti requisiti sanitari:

• isolamento ufficiale (quarantena) per 30 giorni prima dell'importazione, oppure
• 14 giorni di quarantena combinati con un test per i virus dell'influenza aviaria dei sottotipi H5 e H7, oppure
• una vaccinazione contro l'influenza aviaria effettuata in un periodo compreso tra sei mesi e non oltre 60 giorni prima dell'importazione.

Si aggiungono: identificazione individuale mediante un anello inamovibile alla zampa o un transponder, esame clinico non più di 48 ore prima del trasporto, permanenza di 30 giorni sotto controllo ufficiale dopo l'arrivo, nonché un certificato sanitario e una dichiarazione scritta come documenti di accompagnamento.

Per il trasporto stesso, il Regolamento (CE) n. 1/2005 sulla protezione degli animali durante il trasporto costituisce il quadro normativo europeo.

Particolarità nazionali in Europa: l'esempio della Norvegia

La Norvegia dimostra come le regole varino da un Paese all'altro. Il Mattilsynet norvegese consente il trasferimento non commerciale di cinque o meno uccelli, conigli o roditori, un numero diverso dai tre uccelli previsti per l'ingresso in Germania dall'UE. Si applicano inoltre le seguenti disposizioni:

• È necessario un documento di identificazione con certificato sanitario rilasciato da un veterinario autorizzato nel Paese di spedizione; è valido per dieci giorni e, in caso di trasporto marittimo, il termine viene prorogato della durata del viaggio via mare.
• Il trasferimento è considerato non commerciale solo se è legato al viaggio del detentore e avviene nei cinque giorni precedenti o nei cinque giorni successivi al suo arrivo. Un accompagnatore deve disporre di un'autorizzazione scritta.
• Dagli Stati membri dell'UE l'ingresso è possibile da tutti i valichi di frontiera senza notifica preventiva, ma i documenti devono poter essere esibiti. Da altri Paesi è consentito solo attraverso l'aeroporto di Oslo o Storskog, con notifica al Mattilsynet almeno 48 ore prima.
• In Norvegia, alcune specie di uccelli non sono mai considerate animali da compagnia, tra cui polli, tacchini, anatre, oche, quaglie, piccioni, fagiani e ratiti.

Lo schema è tipico: stessa idea di fondo, ma numeri, termini e punti d'ingresso diversi.

Tutela delle specie e CITES per pappagalli e parrocchetti

Oltre alla normativa sulle epizoozie, per molti uccelli si applica anche la normativa sulla tutela delle specie: la Convenzione di Washington sul commercio internazionale delle specie minacciate di estinzione e il Regolamento (CE) n. 338/97 che la attua a livello europeo.

La portata di queste norme è illustrata chiaramente dal Regierungspräsidium Darmstadt nella sua scheda informativa per i detentori di pappagalli: "Sono particolarmente protette – ad eccezione del pappagallino ondulato, della calopsitta, del parrocchetto dal collare e dell'inseparabile faccia-rosa – tutte le specie di pappagalli e parrocchetti", comprese molte specie rigorosamente protette. Non bisogna valutare il livello di protezione di una singola specie in modo approssimativo, ma consultare il sistema informativo ufficiale WISIA o rivolgersi all'autorità competente per la protezione delle specie.

Per i detentori ne derivano tre obblighi che devono essere chiariti prima di un trasporto:

1. Prova della provenienza. Il possesso di animali appartenenti a specie particolarmente protette è consentito solo se è possibile dimostrarne la provenienza legale. Per le specie rigorosamente protette (allegato A) devono essere presentate copie del certificato CE o CITES, ossia la cosiddetta autorizzazione alla commercializzazione.
2. Obbligo di notifica. I vertebrati appartenenti a specie particolarmente protette devono essere notificati all'autorità competente per la protezione delle specie dopo l'inizio della detenzione; in caso di cambio del detentore, il nuovo proprietario registra l'animale presso la propria autorità.
3. Identificazione. Per le specie protette di pappagalli e parrocchetti vige in linea di principio l'obbligo di identificazione, generalmente mediante anelli chiusi o aperti oppure, in alternativa, tramite transponder. Solo così è possibile associare in modo univoco un documento a un animale.

In caso di trasporti transfrontalieri, a seconda dei casi sono necessarie anche autorizzazioni di importazione ed esportazione. In Germania sono competenti l'Ufficio federale per la protezione della natura o l'autorità competente del Land.

La procedura passo dopo passo

1. Verifica la specie e il suo livello di protezione. Di quale specie si tratta, è protetta, sono disponibili l'identificazione e la prova della provenienza?
2. Verifica il Paese di destinazione. Informati presso l'autorità veterinaria del Paese di destinazione su: limiti numerici, certificati, procedure di notifica e punti di ingresso autorizzati.
3. Coinvolgi l'autorità competente per la protezione delle specie. Se sono necessari certificati CITES o CE, richiedili con largo anticipo.
4. Stabilisci il programma veterinario. Fissa la visita in modo che il certificato sia ancora valido il giorno del trasporto. In caso di importazioni da Paesi terzi, pianifica inoltre a ritroso i termini relativi a quarantena, test o vaccinazioni.
5. Prepara il trasportino e il percorso. Procurati un trasportino, prevedi un periodo di adattamento e coordina i tempi di viaggio e le pause.
6. Raggruppa i documenti. Tieni i documenti a portata di mano e conserva le copie separatamente.
7. Dopo l'arrivo. Rispetta eventuali requisiti, come un controllo ufficiale per 30 giorni o gli obblighi di notifica in caso di cambio del detentore.

Particolarità del trasporto di uccelli in un veicolo

Trasportino anziché gabbia aperta. Una gabbia da casa non è un contenitore per il trasporto: è troppo grande, troppo instabile e presenta troppi spigoli contro cui un uccello spaventato potrebbe ferirsi. Un trasportino compatto e stabile, con superfici interne lisce, è più sicuro.

Posatoio e rischio di lesioni. Un posatoio collocato in basso e saldamente fissato offre sostegno. Posatoi non fissati, altezze di caduta elevate ed elementi oscillanti aumentano il rischio di danneggiare le penne remiganti e timoniere durante le frenate.

Correnti d'aria e temperatura. Il flusso d'aria diretto delle bocchette di ventilazione non deve colpire il trasportino; allo stesso tempo, la ventilazione deve evitare l'accumulo di calore.

Rumore e vibrazioni. Il rumore del motore, la musica e le vibrazioni costituiscono stimoli continui. È utile scegliere una posizione con poche vibrazioni e lontana dagli altoparlanti.

Oscurare per tranquillizzare. Un telo leggero e traspirante sopra il trasportino riduce il livello di agitazione. Non deve però essere coperto ermeticamente.

Acqua e cibo durante il viaggio. Le ciotole aperte possono rovesciarsi e bagnare il piumaggio. Si sono dimostrati efficaci alimenti ricchi d'acqua e la somministrazione di acqua durante le soste, a veicolo fermo.

Stress e deplumazione. Nei pappagalli, lo stress persistente può manifestarsi con la deplumazione, spesso solo alcuni giorni dopo. Tempi di viaggio brevi, consegne tranquille e la presenza di una persona di riferimento conosciuta hanno un effetto preventivo.

Cosa determina il prezzo del trasporto di un uccello

Per gli uccelli, una parte considerevole dell'impegno richiesto precede il viaggio vero e proprio. Queste voci specifiche incidono sul calcolo del prezzo:

• Certificato veterinario ufficiale. Non tutti gli studi veterinari possono rilasciarlo e l'appuntamento deve rientrare in un intervallo di tempo ristretto prima del trasporto: ciò aumenta i costi di pianificazione e spostamento.
• Quarantena e test di laboratorio. In caso di importazioni da Paesi terzi, i periodi di isolamento, i prelievi e i test per H5 e H7 comportano costi aggiuntivi e posticipano la data di settimane.
• Documenti per la protezione delle specie. Le richieste di certificati CITES o CE e delle autorizzazioni di importazione ed esportazione richiedono tempi di elaborazione e devono essere avviate in anticipo.
• Trasportino speciale. I pappagalli più grandi necessitano di trasportini stabili, a prova di fuga e adeguatamente ventilati; per più animali possono essere necessari scomparti separati.
• Controllo della temperatura. Un veicolo in grado di mantenere l'abitacolo entro un intervallo di temperatura ristretto, indipendentemente dalle condizioni meteorologiche, ha costi di esercizio superiori rispetto a un veicolo da trasporto standard.

Per questo motivo, è possibile indicare un prezzo attendibile solo per un percorso, una specie e una situazione documentale specifici. Nel caso degli uccelli, le indicazioni forfettarie anticipate sono particolarmente poco significative.

Domande frequenti